英国交通碳排放不平等加剧,公平减排策略或可加速整体降碳

英国智库机构IPPR的研究显示,未来十年英国交通领域最富裕与最贫困人群的碳排放差距将显著扩大。目前,最富裕且出行频繁的群体,其国内旅行产生的碳排放量已是贫困且出行不便群体的10倍。若沿用当前减排政策,预计到2035年,这一差距将扩大至13倍。研究指出,如果能有效调整政策,重点关注国内航空旅行和过度私家车使用,不仅能缩小这一不平等差距,还能更快地实现整体减排目标。
该研究基于12种不同收入和出行能力的旅客画像,预测了在现有政府政策下,未来十年各类人群交通碳排放的变化。结果显示,最贫困群体的减排速度将远超最富裕群体。到2035年,最富裕的4%人群,其国内旅行碳排放预计将是贫困的14%人群的13倍,而当前这一比例为10倍。若计入国际旅行,富裕人群的碳排放将是贫困人群的22倍,高于目前的20倍。
交通运输是英国最大的排放源,从现在到2030年,近30%的减排量有望来自地面交通。然而,英国政府的减排策略侧重于推广零排放汽车和可持续航空燃料等技术,对减少出行需求方面的政策着墨不多。IPPR提出的更公平策略,则建议优先减少有能力改变行为的富裕群体的私家车使用和航空出行,同时改善出行不便群体的交通选择,鼓励公共交通和骑行等方式。
根据IPPR的分析,若采取更公平的减排路径,最富裕群体的碳排放将是最低贫困群体的8倍,整体交通碳排放可降低71%,远高于现有政策下的55%降幅。实现这一目标,需要未来十年内公交出行和积极出行(如骑行)的显著增长,并要求最富裕群体减少25%的私家车使用和46%的国内航空旅行。
网友讨论