税收扭曲加剧住房不公，澳大利亚住房危机求解待多管齐下

澳大利亚国家住房供应与可负担性委员会（NHSAC）主席苏珊·劳埃德-赫尔维茨警告称，针对房地产投资者的慷慨税收减免正在导致“严重不公平”的结果。她指出，澳大利亚的住房危机没有简单的快速解决方案，政府目标在截至2029年的五年内建造120万套住房，但预计将短缺超过26万套。劳埃德-赫尔维茨强调，澳大利亚自二战以来在住房方面“严重投资不足”，社会住房占比已从6%降至3%，这加剧了低收入人群的住房压力。

她认为，导致住房成本长期居高不下的原因复杂，涉及监管、规划审批流程、现代建筑技术以及税收政策等多个方面。特别是，房地产的优惠资本利得税处理方式，以及作为房主比作为租房者缴纳更少终身税款的现实，都“严重不公平”，并极大地激励了对住房的投资。

在近期的一次经济改革圆桌会议上，与会者普遍认为房地产税收政策存在扭曲，加剧了住房可负担性问题。提出的改革建议包括限制负扣税（negative gearing）的适用范围，例如仅限于新房或仅限于一套房产，或只允许将相关费用抵扣租金收入而非其他收入（如工资）。

尽管政府近期扩大了住房担保计划，但劳埃德-赫尔维茨认为这只是解决住房问题的“工具箱中的一个工具”。该计划允许购房者仅以5%的首付购房，并免除贷款抵押保险。她表示，如果该计划能在不产生过大房价上涨压力的前提下，帮助更多人积累住房财富并获得终身收益，那么它是可以接受的。然而，她也指出，更重要的是稳定房价增长，使其不超过工资增长，并增加社会住房供应。

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