十二名参议院民主党人发布加密货币监管框架，打破沉默以影响市场结构立法

2025年9月9日，十二名美国参议院民主党人联合发布了一份加密货币监管框架，标志着该党派在数字资产立法问题上结束了数月的公开沉默。该框架由马克·沃纳、科里·布克等参议员提出，旨在填补数字资产交易和发行领域的监管空白，并为发行方建立清晰的消费者披露路径。此举意在介入此前主要由共和党主导的立法讨论，并影响相关政策的制定方向。

该框架的核心内容包括要求美国证券交易委员会（SEC）将现有数字资产平台纳入其监管体系，并加强对金融犯罪执法网络（FinCEN）的注册要求，以打击非法金融活动和洗钱行为。同时，框架提议为商品期货交易委员会（CFTC）和SEC提供充足的资源和人员配置，以履行其在数字资产领域的监管职责。值得注意的是，该框架特别提出要阻止当选官员及其家属发行、代言或从数字资产中获利，此举被解读为针对总统特朗普在加密货币领域日益增长的影响力。

此举发生在共和党在加密货币立法领域取得显著进展之后。此前，共和党已推出多份市场结构法案草案，并得到行业团体的积极推动。民主党此次发布的框架，显示出其在监管方法上可能比共和党更为审慎，尤其是在处理利益冲突和确保两党共同监督方面。尽管参议院内部在加密货币交易法案的谈判上仍存在挑战，但该框架的发布为未来跨党派的协商与合作奠定了基础，其最终效果将决定重大加密货币监管能否在2025年底前取得实质性进展。

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