欧盟气候目标谈判陷入僵局，COP30临近，内部分歧威胁全球气候行动 momentum

欧盟成员国在气候危机承诺方面仍未达成一致，根据《卫报》看到的泄露草案，谈判陷入僵局。在联合国设定的最后期限前几周，欧盟委员会与关键成员国在温室气体减排目标上仍处于对峙状态，强有力成果的前景日益渺茫。泄露的谈判文件显示关键数字和目标存在空白，专家认为在如此关键的阶段缺乏具体数据是危险信号。

专家指出，欧盟内部在新的气候目标上的讨论尚未包含目标值，时间已非常紧迫。欧盟急需向国际谈判提交新气候目标，以期带动其他国家跟进。目前，仅有少数国家提交了新的目标，欧盟的提交本应能释放出强大的推动力。

为履行《巴黎协定》义务，欧盟成员国与委员会已就未来十年的碳减排承诺进行了数月谈判。根据《巴黎协定》，所有国家必须提交名为“国家自主贡献”（NDCs）的排放计划，但目前仅约30个国家完成。联合国呼吁所有国家在9月24日联合国大会期间的关键会议前提交NDCs，以便在11月于巴西举行的COP30气候峰会上进行评估。

欧盟当前目标是到2030年比1990年水平减排55%。专家分析认为，为实现2050年净零排放目标，到2035年需设定约74%-78%的减排目标，而现有文件暗示的线性路径可能无法实现1.5°C温控目标，并延迟了关键的近期行动。

包括法国总统马克龙、德国总理梅尔茨及意大利总理梅洛尼在内的部分成员国领导人，以及匈牙利领导人等，对欧盟绿色政策持保留态度，可能导致目标被弱化。这种不确定性可能削弱欧盟在COP30上的信誉，并影响全球气候行动的 momentum，尤其是在美国退出《巴黎协定》以及其他国家（如俄罗斯和沙特阿拉伯）可能借机阻碍进展的背景下。

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