美国拟收紧学生、记者签证时限，重塑移民监管框架

美国特朗普政府近期发布一项拟议法规，计划大幅收紧针对国际学生（F签证）、文化交流访问学者（J签证）及外国记者（I签证）的签证停留期限。此举是其更广泛的法律移民收紧政策的一部分。新规旨在将此前“项目或雇佣期内有效”的灵活状态，改为固定期限，例如学生和交流访问学者签证最长不超过四年，媒体签证最长为240天，并对中国籍媒体人士限制在90天。签证持有者需主动申请延期，而非自动维持合法身份。

此次政策调整旨在加强对签证持有者的“监控和监督”，以应对所谓的“国家安全”与“移民系统完整性”挑战。该提案与2020年特朗普政府末期提出的类似措施一致，但该措施在2021年被拜登政府撤销。目前，该新规正进入为期30天的公众意见征询期。国际教育者组织NAFSA等机构对该提案表示反对，认为其将增加国际人才赴美的障碍，并可能损害美国的国际声誉。

此举反映了美国在移民政策上趋于保守的趋势，不仅限于收紧签证时限，还包括对大学生的意识形态审查以及加强对移民申请者居住环境的实地核查。其长远影响将体现在国际学生和专业人士的流动性上，可能促使人才流向其他国家，并对依赖国际人才的美国学术界和媒体行业带来挑战。

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